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领导之窗
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访谈主题:
开始时间:
2015-04-07 11:00:00
结束时间:
2015-04-07 12:00:00
受访嘉宾:
访谈简介:

 


主持人:在今天的节目里,我们邀请到的嘉宾是安顺市工商局的朱晓波副局长,市工商局微企科科长马彬,市工商局注册指导科科长赵波,就安顺市工商行政管理局的相关工作在节目里和大家进行商讨。稍后的节目时间当中,我们将会请进今天的嘉宾。

朱晓波:主持人好!听众朋友好!我是市工商行政管理局副局长朱晓波。很高兴参加这次节目,与大家一起聊工商行政管理工作。首先,向大家介绍市工商行政管理局的工作职责及相关情况。

市工商行政管理局是市人民政府主管市场监管、行政执法的工作部门之一,肩负着依法履行市场监管、行政执法职能的重任,承担着牵头组织实施工商登记制度改革,实行“先照后证”,建立宽松平等的准入环境,促进全市企业、个体工商户、农民专业合作社等各类市场主体加速发展的职责;承担着牵头贯彻落实微型企业发展政策、工作规划,协调政府职能部门做好微型企业发展监督管理工作的职责;承担着依法加强市场监管,查处各类经济违法行为,维护公平竞争市场秩序,建立统一开放、竞争有序的市场环境的责任;承担着畅通消费维权通道、调解处理消费纠纷,维护消费者合法权益,建立安全放心的消费环境的责任。

近年来,市工商局在市委、市政府和省工商局的坚强领导下,在全市人民的关心、支持下,认真履行职责,全力服务发展,全市市场主体快速增长,微型企业有序发展,商标发展成效明显,市场秩序更加规范,消费环境持续向好。特别是2014年,市工商局紧紧围绕落实“工商行政管理体制调整、流通环节食品安全监管职责划转和工商登记制度改革”三项改革任务,切实关注“三类人群”(创业者人群、经营者人群、消费者人群),着力营造“三个环境”(宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境),大力加强“三项建设”(队伍建设、法治工商建设、信息化建设)的总体工作思路,为全市经济社会发展作出了应有的努力,取得了一定的成效。全市实现了市场主体总量连续四年保持两位速的增长速度;家庭农场、农民专业合作联社实现了零突破;有效注册商标数增长近50%,贵州省著名商标数量位居全省前列。

听众朋友,我非常珍惜今天和大家交流的机会。欢迎你们对市工商行政管理局的工作提出宝贵的意见和建议。我将负责地对大家提出的问题进行回答。谢谢大家!

主持人:今天我们也将开通咨询电话33331029,向我们三位嘉宾提问,同时,我们的公众微信平台也接受大家的咨询。下面我们先来关注一下我们记者整理大家比较关心的问题。

提问1——现在我听到讲,我们这个地方已经开始进行了先照后证登记制度的改革,我想问问,就是说在工商局办理营业执照就没有什么前置了吗?

朱晓波:好的,先照后证登记制度改革可能是大家比较关心的一个问题,那么趁这个机会,我给大家介绍相关情况,20141017日,省人民政府下发了《省人民政府关于工商登记实行先照后证改革的意见》(黔府发[2014]28号)文件,明确规定:除列入《贵州省企业登记前置行政许可(审批)事项目录》,根据法律、行政法规、国务院决定规定在办理营业执照前需办理相关行政许可(审批)文件的13类市场主体外,设立其他市场主体实行先照后证登记制度,在办理营业执照时无需提交行政许可(审批)文件。

需办理相关行政许可(审批)文件的13类市场主体包括:1.保险公司;2.保险经纪、代理、公估机构;3.商业银行、信用社、邮政储蓄银行、村镇银行;4.金融资产管理公司;5.其他金融机构(包括信托投资公司、财务公司、融资租赁公司等)6.证券公司及相关证券服务业的公司;7.基金管理公司;8.期货公司及其他期货经营机构;9.外商投资企业;10.外商投资企业;11.典当行;12.会计师事务所;13.小额贷款公司试点资格认定。

除这13类市场主体之外,其他市场主体实行“先照后证”登记制度。

提问2我现在在申办小微企业,请问在工商部门进行实地考察之后,工商部门具体有哪些扶持政策和办理流程?

朱晓波:首先感谢提问,祝你创业成功。今天现场有我们微企科马科长,这个问题请马科长来回答。

马彬:扶持微型企业发展是2012年贵州省大力扶持微型企业发展7号文件出台之后开始的,具体的扶持政策就是“315万元”政策,第一个15万元即你投资10万元,国家补助你5万元,第二个15万元即税收累计奖励15万元,第三个15万元即低息贷款15万元。具体的办理流程是在工商部门进行实地勘验后,需要提交的东西有:1、你能正常经营;2、提供包括你在内4个人的劳动就业合同;3、提供相关资讯证明,即你投资10万元,由银行出具的出资证明。还有就是工商部门帮助你提供投资计划书、名称预核通知书,并且经办的工商部门会一次性告知你办理微企需要的东西,具体的你到申办的工商部门进行咨询就可以了。

主持人:有没有具体电话提供给大家?

马彬:我们的电话是33349963

提问3——我家是住在新天地这面,等于是我想把自己的住宅作为住所,请问下这样可以办理工商登记吗?

朱晓波:根据《安顺市人民政府办公室关于印发〈安顺市市场主体住所(经营场所)登记管理暂行规定〉的通知》(安府办发〔201452号)文件精神,市场主体住所(经营场所)登记条件实行宽严结合。我市允许高新技术产业、文化创意、软件设计、动漫游戏等清洁、无噪音以及其他对环境污染小、人员流动小的市场主体使用住宅作为市场主体住所(经营场所);娱乐行业、餐饮行业不得使用住宅作为市场主体住所(经营场所)。将住宅作为住所(经营场所)登记的,申请人应取得有利害关系的业主同意。

主持人:好的,这个问题回答得相当清楚了!今天做客直播间的是安顺市工商局的朱晓波副局长,市工商局微企科科长马彬,市工商局注册指导科科长赵波,各位有问题的,可以拨打直播间电话33331029。下面,我们接听听众田师傅的电话。

提问4——田师傅:我原先在江苏注册有个公司,因这个公司没有做具体业务,到税务部门去办注销,税务部门说没有产生费用让自然死亡就行了,现在到安顺来注册公司,他们说我被工商加入黑名单了,不能注册公司了,这个事情如何处理。

朱晓波:这个问题请赵科长回答一下。

赵波:从你反映的情况来看,你是在江苏注册了一个公司,没有开展经营活动,也没有在工商机关办理注销登记。是这样的,以前工商机关实行的是年检制,假如你逾期未参加年检,将被吊销营业执照,营业执照被吊销后,被吊销企业的法定代表人会被进入工商行政管理总局的黑名单,依据《企业法人法定代表人登记管理规定》担任因违法被吊销营业执照的企业的法定代表人,自该企业被吊销营业执照之日起未逾三年的,不得担任其他企业的法定代表人,应该是说新公司是可以注册的,但被吊销企业的法定代表人不得在新公司担任法定代表人,应该是这个现象吧。

田师傅:是。

主持人:这个情况如何解决呢

赵波:这种情况你可以到你原来的登记机关去办理原公司的注销登记,办理注销完成后江苏的工商机关会清除你的黑名单,你就可以担任准备设立企业的法定代表人了。

田师傅:但是我想问一个问题,他们说来罚款、处罚,但是这个问题我是我本身没有做什么业务,这个处罚依据如何来的。

赵波:现在工商部门的年检制已经改为年度报告制,如果逾期未参加年检而被吊销,行政处罚依据已经没有了,也就是说你因为未参加年检而被接受行政处罚的法律依据已经没有了。

同时我们宣传一下,现在工商部门年检制是取消了的,改为年度报告制,也就是说由市场主体自己主动申报自己的即时信息和年度报告信息,如果不按时申报,将会被移入异常经营名录,进入异常经营名录满三年会被进入严重违法企业名单,同样会受到限制,所以在此提醒我们的广大的市场主体特别是法定代表人,抓紧申报自己企业的年度报告和即时信息,谢谢。

主持人:现在我接听崔师傅的电话。

提问5——崔师傅:问一下,农民专业合作社是否能注册微企?

马彬:农民专业合作社不能申办微型企业,加入合作社的农户可以以个人名义申办创办微型企业。

崔师傅:还想问一个问题,我的农民专业合作社没有接到工商局通知年度申报的事情,想咨询一下怎么申报年度报告。

赵波:农民专业合作社年度报告只申报2014年度的,是在全国企业信用信息公示系统(贵州)申报。

崔师傅:是在工商信用查询平台里申报吧?

赵波:是的,全国企业信用信息公示系统(贵州)申报。

崔师傅:哪个我已经申报了,我自己填了上传了就行了是吧。

赵波:对,如果你上传了,提交了就已经申报了,你可在系统看下已经申报了没有,这个系统有工商部门公示的信息,企业公示信息,其他部门公示信息三部分,你可以在企业公示信息哪看下申报了没有。

崔师傅:我还有其他的企业,另外一个没申报有没有影响?

赵:肯定有影响。只要是企业、农民专业全作社、个体工商户都要申报年度报告。

主持人:如果没有申报的后果?

赵波:假如没有申报的话,在申报期结束之后,我们的申报期是每年的11日至630日,会自动进入异常名录名单。

崔师傅:我是2013年成立的,现在申报都来得及啊

赵波:在2015630日前申报都可以的。

提问6——赵师傅:我在玉碗井有套房子,自建的,以前去打个证明去办个体执照,他们说1个人不能办两个营业执照,后面我把另外的一个注销了,我再去办时他们说这个地方是规划范围内,不能办,要办也可以,要到拆迁办盖个章(同意),我去拆迁办,拆迁办说已经规划了,现在村里和开发商开会说哪个地方暂时目前又拆不了,我问下我这个地方我要办执照一定要拆迁办盖这个章才能办?

主持人:这个问题三位谁来回答?

赵波:根据《安顺市市场主体住所(经营场所)登记管理暂行规定》,被列入非法建筑、危险建筑和被征收房屋是不能作为市场主体的住所进行登记的,如果你准备作为住所的建筑被列入了征收范围,他不具备登记条件。刚才你说的现在又不征收了还是暂停了,如果由征收部门或者拆迁部门出具相关证明文件,工商部门是可以登记的,这是第一;第二你讲的一个人办两个执照,现在允许一人多照,也就是可以办多个个体工商户执照。

赵师傅:我建的哪个房子村里是认可的,也打证明给我了,到农业局办农药时当时用的是这个证明当时也是可以用的,现在这个地方要拆迁,村里面开会下来又说好象开发商说一期一期的,要先拆另一边,这边我们问他拿出个时间表来,他又拿不出时间表来,又不给我盖章,我想一定要他们盖章我才能办呢,或者说由村里面给我出个证明,证明这个地方暂时不拆行不行,因为拆迁办不给我盖章。

主持人:这个具体问题落实下来应该怎么办呢?

赵波:他这个按照《安顺市市场主体住所(经营场所)登记管理暂行规定》,被列入征收的,工商部门是不登记的,也就是说他的住所不具备合法性,但为方便申请人,当地拆迁部门可以出具相关证明文件证明其暂时可以经营的,工商部门可以作一个变通。

主持人:哪他这个问题应该怎么办呢?

赵波:玉碗井属于西秀区,具体可以和西秀区工商局联系,地方政府房屋征收和拆迁有特殊的要求,地方政府也会下发公告,西秀区工商局根据地方政府公告可以不登记,因为他的住所不具备合法性。

主持人:能不能留下赵师傅的电话,协调西秀区工商局指定人员与赵师傅联系,尽量协助解决行不行。

赵师傅电话:13385139208

提问7:——陈师傅:一是我想办个木材经营许可证,看能不能办?

赵波:木材经营许可证的许可机关不在工商行政管理部门,在林业部门,这是第一,第二,刚才我局朱局长已经介绍了,工商登记除了十三类外,实行先照后证登记制度,也就是说你可以在工商部门先办营业执照,取得营业执照后再去办理木材经营许可证,但是要记住,要取得相关许可证件后才能从事经营活动。

陈师傅:我06年办得有营业执照和许可证的,没有经营,现在拉入黑名单了,怎么处理。

赵波:你办的是个体工商户的营业执照是吧,这个执照在以前没有验照无效了,现在可以去办注销后再重新办理登记,这个是没有问题的。

陈师傅:我想问下残疾人能不能办?

赵波:残疾人办个体工商户是不受限制的。

陈师傅:关岭办在哪里办?

赵波:在关岭的工商分局办理。

主持人:注销应该在哪里办理

赵波:原来在哪登记的就在哪里办注销。

主持人:今天做客直播间是安顺市工商局的领导,现在让我们继续关注记者所整理的大家比较关心的问题。

提问8——我是一名返乡的农民工,现在听到讲回乡创办微型企业政府有扶持政策,请问都有什么优惠政策?

主持人:这个问题谁来回答一下。

朱晓波:现在从中央、省、市都特别重视创业,我们安顺也涌现了一批创客,这是一个比较好的现象。刚才一个听众也提到这个问题,现在我再详细的做一下介绍。

201228,省政府下发了《省人民政府关于大力扶持微型企业发展的意见》(黔府发〔20127号),将采取“315万元”的扶持措施大力扶持微型企业发展:

一是财政补助政策:投资者出资达到10万元、在工商部门注册以后,由政府给予4.65万元的财政补助,供投资者用于生产经营。

今年,省人民政府办公厅下发了《关于切实用好扶持微型企业扶持政策推动微型企业健康发展的通知》、市人民政府下发了《关于进一步加大对微型企业扶持力度的通知》,对从事科技创新,创意设计、软件开发和民族手工艺品加工行业的微型企业,创业者实际货币投资额从10万元放宽为不低于3万元。还对重点微企出资方式进行了放宽,允许采用货币出资和非货币出资相结合的方式进行出资。相关信息,您可在注册时详细询问当地工商分局或市场监管局。

二是税收奖励政策:扶持对象创办的微型企业除享受国家和我省对微型企业及特定行业、区域、环节的税收优惠政策外,其实际缴付的所有税收中地方留存部份实行全额奖励,奖励总额不超过15万元。   
    
三是融资与担保政策:扶持对象创办的微型企业有贷款需求的,可以以自有财产抵押、税收奖励为质押或信用贷款等方式,到指定银行或担保机构申请15万元以下的银行贷款支持或担保。

主持人:现在有些朋友也是比较关心和关注工商局工作情况。

提问9——我现在在安顺东关这边开了一家宾馆,我想把商标注册,请问下什么条件才可以提出商标注册申请?如何可以办理商标注册申请的话,需要提交哪些资料?

朱晓波:她问的是两个问题,一是商标注册的条件;二是注册商标需要提交的资料、材料。《商标法》第四条规定:自然人、法人或者其他组织在生产经营活动中,对其商品或者服务需要取得商标专用权的,应当向商标局申请商标注册。市工商局有专门的机构负责办理商标申报注册工作,商广科。

国内的商标注册申请人办理商标注册申请有两种途径:一是自行办理,即由申请人直接办理商标注册申请;二是委托依法设立的商标代理机构办理。

申请人需要提交如下资料:1.申请人资格证明资料: ①以公司名义申请,附企业营业执照复印件; ②以个人名义申请,附身份证或者护照复印件。 2.商标图样:清晰商标图样(12份),图片长为510厘米,宽为510厘米,具体的规定,可以到我们的网站进行查询,最好是提供电子版图样。3.指定商标所使用的商品或者服务。如果委托商标注册代理机构,还需要一份商标代理委托书。

主持人:非常感谢朱局的介绍,节目的最后,请朱局长作一个简单的总结。

朱晓波:非常乐意、非常开心,有这么一个平台和大家进行学习、交流,对于今天所收集的问题,回去以后我们要开会研究,对于需要县区局办理的,我们会督促县区局抓紧时间办理,希望听众朋友继续关心支持我们的工作,如果有问题的话,请直接给我们打电话。

主持人:下来以后,我们会和朱局长核对电话信息,之后会把电话公布在我们的微信平台,有需要的听众可以查看。

 

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